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弥合“数智鸿沟”不应只是单向的技术援助,而应是全球治理体系的范式重塑,国际社会亟须通过多边协同构建起权利平等、机会平等、规则平等的智能治理新秩序,让人工智能的发展成果从“局部红利”转向“全球普惠”。为应对全球人工智能发展不平衡,应以联合国为核心构建多边协商平台,确保各国平等参与规则制定,提升治理体系的合法性与包容性,并通过《全球数字契约》整合风险防控与标准建设。同时,需深化技术共享与投融资创新,构建关键要素跨境流动机制,通过南北与南南合作加大财政支持,以此弥合“数智鸿沟”。此外,应同步建立长效能力建设网络,全方位提升后发国家在本土监管、人才储备及风险治理方面的适应力,保障各国平等享有数字发展权。
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